U “Sl. glasniku RS”, br. 80/2026 objavljen je Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dodatu vrednost koji donosi značajne novine kod PDV.

Osnovni razlog za donošenje ovih izmena i dopuna je prilagođavanje određenih zakonskih odredaba novom softverskom rešenju Poreske uprave pod nazivom SiTAX (Srpski integrisani poreski sistem), koji bi za porez na dodatu vrednost trebalo da bude implementiran počev od 1. januara 2027. godine.

Uvođenje informacionog sistema SiTAX podrazumeva standardizaciju i digitalizaciju poreskih postupaka, što zahteva veću preciznost zakonskih rešenja koja obezbeđuju jednoobrazno postupanje u svim istovetnim pravnim situacijama.

Takođe, uvodi se pravilo da obveznik PDV koji se nije evidentirao za obavezu plaćanja PDV u propisanom roku, a koji je imao obavezu evidentiranja, ima pravo da u prvoj poreskoj prijavi, koju podnosi posle evidentiranja za obavezu plaćanja PDV, izvrši korekciju PDV za prethodne poreske periode. Smatra se da je obveznik PDV navedenom korekcijom PDV otklonio grešku koja se odnosi na poresku obavezu, a uzimajući u obzir izmene i dopune zakona kojim se uređuju poreski postupak i poreska administracija u smislu ukidanja ograničenja broja podnošenja izmenjenih poreskih prijava, mogućnost korekcije PDV u poreskoj prijavi koja se podnosi za poreski period potrebno je zadržati isključivo za obveznika PDV koji se nije evidentirao za obavezu plaćanja PDV u propisanom roku, a koji je imao obavezu evidentiranja.

Ovim izmenama, pre svega, precizira da se PDV ne plaća na promet poštanskih usluga i s tim uslugama povezanih isporuka dobara od strane javnog poštanskog operatora.

Izmenjene su i odredbe o malim poreskim obveznicima odnosno licima koja vrše promet dobara i usluga na teritoriji Republike i/ili u inostranstvu, a čiji ukupan promet dobara i usluga u prethodnih 12 meseci nije veći od 8.000.000 dinara, odnosno koje pri otpočinjanju obavljanja delatnosti procenjuje da u narednih 12 meseci neće ostvariti ukupan promet veći od 8.000.000 dinara.

Ova lica ne obračunavaju PDV za izvršen promet dobara i usluga, nemaju pravo iskazivanja PDV u računima, niti pravo na odbitak prethodnog poreza i nisu dužna da vode evidenciju propisanu ovim zakonom, ali mogu da se opredele za obavezu plaćanja PDV, a u tom slučaju bilo je propisano da obaveza plaćanja PDV traje najmanje dve godine, dok je sada propisano da traje najmanje u tekućoj i narednoj kalendarskoj godini.

Isto važi i za poljoprivrednike.

Obveznik koji je u prethodnih 12 meseci ostvario ukupan promet veći od 8.000.000 dinara dužan je da u roku od pet dana od dana kada je ostvario taj promet podnese evidencionu prijavu poreskom organu, a i ovde je predviđeno da obaveza plaćanja PDV traje najmanje u tekućoj i narednoj kalendarskoj godini.

Na zahtev obveznika koji u prethodnih 12 meseci nije ostvario ukupan promet veći od 8.000.000 dinara za prestanak obaveze plaćanja PDV, poreski organ sprovodi postupak i ako su ispunjeni uslovi za brisanje iz evidencije za PDV izdaje potvrdu o brisanju iz te evidencije, pri čemu obveznik PDV samostalno opredeljuje datum prestanka obavljanja PDV aktivnosti počev od prvog dana perioda u kojem su ispunjeni navedeni uslovi.

Zahtev za brisanje iz evidencije za PDV podnosi se u roku od pet dana od dana prestanka obavljanja PDV aktivnosti i obavezno sadrži podatak o datumu prestanka obavljanja PDV aktivnosti.

Ministar od sada propisuje i obrasce potvrda o izvršenom evidentiranju i brisanju iz evidencije za PDV.

Ako je obvezniku PDV, koji je podneo zahtev za promenu poreskog perioda u kalendarski mesec, odobrena promena poreskog perioda, odobreni poreski period traje do isteka naredne kalendarske godine u odnosu na godinu u kojoj je obveznik PDV podneo zahtev poreskom organu za prestanak odobrenog poreskog perioda. Navedeni zahtev podnosi se počev od 20. decembra zaključno sa 31. decembrom tekuće god.

Pored navedenih ovaj zakon donosi i druge izmene.

Ove izmene se primenjuju od 1. januara 2027. god, osim pojedinih odredaba koje će se primenjivati od 15. decembra 2026. god, odnosno počev za poreski period januar 2027. god, odnosno januar-mart 2027. god.