KRITERIJUM ZA IZBOR PRIVREDNOG SUBJEKTA U POGLEDU FINANSIJSKOG I EKONOMSKOG KAPACITETA MORA BITI SRAZMERAN PREDMETU KONKRETNE JAVNE NABAVKE SA KOJIM BI SE OBEZBEDILA USPEŠNA REALIZACIJA PREDMETNOG UGOVORA O JAVNOJ NABAVCI.

Iz obrazloženja:

U podnetom zahtevu za zaštitu prava podnosilac zahetva je istakao da su kriterijumi za kvalitativni izbor privrednog subjekta neopravdano visoko postavljeni tako da je učešće većeg broja ponuđača, a samim tim i izbor adekvatnog ponuđača, praktično onemogućen, što dovodi do diskriminacije, budući da su kriterijumi definisani na način da iste ne može da ispuni nijedan entitet koji se bavi uslugama… u Beogradu, i u celoj Srbiji.

… s obzirom na to da naručilac kriterijume za izbor privrednog subjekta određuje kada proceni da je isto potrebno imajući u vidu predmet javne nabavke, a kako bi obezbedio uspešnu realizaciju ugovora o javnoj nabavci, isti dužan, posebno imajući u vidu predmet javne nabavke da dodatno razmotri da li je osporeni kriterijum za izbor privrednog subjekta u pogledu finansijskog i ekonomskog kapaciteta srazmeran predmetu konkretne javne nabavke sa kojim bi se obezbedila uspešna realizacija predmetnog ugovora o javnoj nabavci.

Ukazivanja naručioca na to da je u skladu sa ZJN, rukovodeći se svojim potrebama, a u cilju izbora ponuđača koji ima finansijsku i ekonomsku sposobnost potrebnu za izvršenje ugovora o javnoj nabavci, zahtevan ukupni prihod u poslednje 3 (tri) dostupne finansijske godine od minimum 800.000.000,00 dinara bez PDV, što je manje od procenjene vrednosti predmetne nabavke, ne predstavlja po oceni Republičke komisije objektivan i na predmetu javne nabavke zasnovan način određivanja zahteva u pogledu kriterijuma za kvalitativni izbor privrednog subjekta, iz koga bi kao nesumnjiv proistekao zaključak o pravilnosti postupanja naručioca u konkretnom postupku javne nabavke, posebno imajući u vidu i odredbe člana 7. i 10. ZJN.

Iz navedenog obrazloženja naručioca Republička komisija nalazi da ne slede konkretne okolnosti usled kojih bi učinio izvesnim da jedino ovaj nivo finansijskog kapaciteta može da obezbedi ostvarenje potrebe za realizacijom predmeta konkretne javne nabavke u potrebnom kvalitetu a s obzirom na okolnost da je definisani nivo prihoda obrazlagao jedino ukazujući na okolnost da shodno odredbama zakona ima mogućnost definisanja takvog nivoa ali da pritom nije istu mogućnost doveo u nespornu logičku vezu sa predmetom javne nabavke.

Iz rešenja Republičke komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki, br. 4-00-767/2024 od 18. septembra 2024. god.